一、總體要求

（一）堅持常態(tài)防控。各縣（市）區(qū)文化和旅游局要進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實疫情防控四方責(zé)任。全面落實屬地、部門、單位、個人四方責(zé)任。要把疫情防控擺在首位，結(jié)合團隊旅游涉及范圍廣、流動性大、鏈條長等特點，進一步細化制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，及時動態(tài)調(diào)整。指導(dǎo)旅行社嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，按照相關(guān)技術(shù)指南，制定企業(yè)經(jīng)營疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)對機制，開展應(yīng)急演練，提高處置能力。要按照“誰組織、誰管理、誰負責(zé)”的原則，壓實企業(yè)主體責(zé)任，把防控責(zé)任落實到具體部門和個人，嚴格落實各地防控要求及各項防控措施。旅行社要從嚴做好游客招徠、組織、接待等環(huán)節(jié)的疫情防控工作。旅行團人員“每個人都是自己健康的第一責(zé)任人”，需承擔(dān)疫情防控公民義務(wù)，落實社會責(zé)任，要主動協(xié)助、配合、服從政府部門組織開展的各項防控工作，做好自我防護，如實提供有關(guān)情況，依法接受流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集、檢測、隔離治療等預(yù)防、控制措施。要積極配合旅行社做好各項防控措施。

（二）堅持有序恢復(fù)。各縣（市）區(qū)文化和旅游局在做好疫情防控工作的前提下，可恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營跨?。▍^(qū)、市）團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)。暫不組織、接待、前往中高風(fēng)險地區(qū)旅游活動。暫不恢復(fù)出入境旅游業(yè)務(wù)。

（三）堅持高質(zhì)量發(fā)展。各縣（市）區(qū)文化和旅游局要創(chuàng)新發(fā)展理念，支持旅行社綜合運用科技創(chuàng)新成果，推動線上線下融合,擴大復(fù)工復(fù)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級，著力提升服務(wù)質(zhì)量。行業(yè)組織要倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，強化行業(yè)自律，加強自我監(jiān)督。旅行社要落實質(zhì)量主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標準和服務(wù)規(guī)范，不斷增強游客滿意度。

二、具體措施

（一）強化主體責(zé)任。

1.落實企業(yè)防控主體責(zé)任。明確企業(yè)各級負責(zé)人的疫情防控工作職責(zé)和內(nèi)部責(zé)任機制，建立疫情防控體系。

2.制定完善疫情防控方案。各旅行社企業(yè)制定落實“一企一方案”，方案內(nèi)容包括成立防控小組、責(zé)任分工、防控措施、應(yīng)急處置流程等，并定期開展應(yīng)急演練。

3.強化聯(lián)防聯(lián)控工作機制。各旅行社企業(yè)要積極配合衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急、交通、文旅等部門和社區(qū)、景區(qū)、飯店等業(yè)務(wù)合作企業(yè)，做好疫情防控工作。為避免交叉感染，各旅行社對酒店進行嚴格篩選，要求游客居住的酒店不能為境外人員、密切接觸者和可疑留觀人員現(xiàn)住的隔離酒店，若隔離酒店現(xiàn)無上述三類人員住宿，且已消毒，可作為游客居住的酒店。

4.嚴格落實防控管理措施。實時掌握權(quán)威媒體發(fā)布的疫情動態(tài)信息，不組織、接待、前往中、高風(fēng)險地區(qū)旅游活動。各旅行社對游客信息進行嚴格篩選，要求游客不能來自現(xiàn)為中、高風(fēng)險地區(qū)人員。一個月內(nèi)有境外地區(qū)旅居史的人員，需持隔離結(jié)束證明及旅游前7天有效核酸檢測陰性報告，游客需簽署個人承諾書。

（二）加強行前管理。

5.加強風(fēng)險研判。旅行社要對旅游產(chǎn)品進行安全評估，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)且符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮墓?yīng)商、合作商，明確各方權(quán)責(zé)。要加強溝通聯(lián)系，及時了解和掌握旅游目的地和客源地衛(wèi)生健康部門疫情防控情況，做好線路設(shè)計、產(chǎn)品對接和預(yù)訂等工作。要強化數(shù)據(jù)分析，提高產(chǎn)品防疫標準。組團社和地接社應(yīng)明確雙方疫情防控相關(guān)責(zé)任，加強協(xié)作配合，實現(xiàn)信息共享，確保團隊旅游平穩(wěn)、有序、安全。

6.控制組團規(guī)模。旅行社要嚴格落實各地防控要求，根據(jù)自身運營能力和供應(yīng)商、合作商接待能力，提前發(fā)布組團人數(shù)等產(chǎn)品防疫要求，從嚴控制團隊人數(shù)，提倡小規(guī)模旅游團隊。要合理安排團隊旅游線路、規(guī)模和出游時間，分時段、分批次、分區(qū)域開展旅游活動，避免游客聚集。

7.配備防護用品。旅行社應(yīng)當(dāng)配備數(shù)量充足且符合一次性使用醫(yī)用口罩標準或相當(dāng)防護級別的口罩、體溫檢測設(shè)備、洗手液、一次性手套、消毒用品等防護用品，為司機、導(dǎo)游和游客提供必要的防護保障。要正確儲存和使用消毒物品，遠離火源和電源，不得混用、混放,定期檢查并及時補充更換。要督促供應(yīng)商、合作商對旅游包車、酒店客房、餐廳等接待設(shè)施和場所進行全面消毒清潔。

8.加強宣傳引導(dǎo)。旅行社要嚴格落實團隊旅游各項制度和規(guī)范，依法簽訂旅游合同，明確各方權(quán)責(zé)。要主動宣傳疫情防控知識，及時發(fā)布游客出游防控注意事項,提醒游客落實“戴口罩、勤洗手、保距離”等要求，增強游客自我防護意識。

9.加強行前排查。旅行社要做好游客信息采集、健康檔案、檢測登記，要求游客報名時出示健康碼，并在出行前再次核驗。對沒有通過健康碼檢核的游客要做好解釋說明和勸阻工作。要嚴格落實體溫檢測制度，體溫異常的游客不允許參加行程，勸導(dǎo)其就醫(yī)檢查并做好登記。

（三）加強行程管理。

10.落實防控措施。旅行社要嚴格落實各地在交通、住宿、餐飲、游覽、購物等方面的疫情防控要求，督促供應(yīng)商、合作商落實通風(fēng)、消毒等措施。要加強對游客的體溫檢測，游客乘坐汽車等交通工具應(yīng)全程佩戴口罩，嚴格執(zhí)行景區(qū)和文化娛樂場所“限量、預(yù)約、錯峰”等措施，盡量減少使用纜車、游船、景區(qū)交通車等內(nèi)部交通工具，游覽相對封閉的場所時保持通風(fēng)和人員間隔距離，主動配合接待單位做好疫情防控相關(guān)工作。

11.加強服務(wù)規(guī)范。旅行社要進一步落實《旅行社服務(wù)通則》《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等行業(yè)標準，加強對游客的安全提示和行程管理。導(dǎo)游要做好游客在乘車、入住、購票、游覽、就餐等環(huán)節(jié)的防控提醒，引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩，保持安全距離；導(dǎo)游講解必須與游客保持適當(dāng)距離，鼓勵使用藍牙耳機等電子設(shè)備講解。提醒游客配合開展健康檢疫，做好個人防護。行程結(jié)束后，旅行社要做好旅游團隊檔案整理并妥善保管。

12.倡導(dǎo)文明旅游。旅行社應(yīng)當(dāng)結(jié)合疫情防控工作，加強文明旅游宣傳，推廣“分餐制”“公筷制”等健康旅游新方式。要加強對游客的宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、拒絕野味、理性消費。要勸導(dǎo)游客不自發(fā)組織聚餐、購物、娛樂等其它聚集性活動。提醒游客規(guī)范處理垃圾，樹立文明、健康、綠色旅游新風(fēng)尚。

（四）加強內(nèi)部管理。

13.加強辦公及經(jīng)營場所管理。旅行社要落實防控責(zé)任，制定企業(yè)內(nèi)部疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案。在公司入口、出口顯著位置張貼“云南健康碼”，堅持亮碼查驗通行。保持辦公場所、食堂、宿舍、洗手間等區(qū)域的環(huán)境清潔，每日進行消毒；公共場所和員工較為密集的區(qū)域，要保持開窗通風(fēng)；對密閉、半密閉區(qū)域，要按照規(guī)范要求落實防控和防擴散措施。要減少開會頻次和會議時長，盡可能使用網(wǎng)絡(luò)會議工具。辦公場所和旅行社服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)將日常值守、清潔消毒、檢測登記、垃圾清理、場地巡查、安全管理等各個防疫環(huán)節(jié)的責(zé)任落實到人，并根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾螅皶r動態(tài)調(diào)整?！?/span>

14.做好員工監(jiān)測。旅行社應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匾笞龊脝T工健康管理，對每名員工的健康狀況等進行排查，建立《員工健康記錄表》。對來自或途經(jīng)中、高風(fēng)險或重點疫情地區(qū)人員，須隔離觀察14天，確認健康后方可返崗；對仍滯留在疫情嚴重地區(qū)的員工，要勸其暫緩返崗。每日進行體溫檢測，及時掌握員工健康狀態(tài)、出行軌跡等情況。發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等相關(guān)癥狀，及時安排到就近定點醫(yī)療機構(gòu)就診，并跟蹤相關(guān)情況。要在導(dǎo)游上崗前進行健康碼檢核，要求導(dǎo)游科學(xué)佩戴口罩。

15.加強教育培訓(xùn)。旅行社應(yīng)當(dāng)開展常態(tài)化疫情防控措施和應(yīng)急處置等方面的專項培訓(xùn)，督促員工掌握疫情防控、個人防護、衛(wèi)生健康及應(yīng)急處置等方面的知識，提高員工疫情防控和應(yīng)急處置能力。要壓實導(dǎo)游責(zé)任，細化崗位職責(zé)，做好全陪、地陪等各項服務(wù)工作。

（五）健全應(yīng)急機制。

16.建立協(xié)同機制。旅行社應(yīng)當(dāng)預(yù)先掌握旅游目的地和客源地衛(wèi)生健康部門、定點醫(yī)療機構(gòu)等聯(lián)系方式，并確保導(dǎo)游等服務(wù)人員知曉。要加強與合作商、供應(yīng)商的協(xié)調(diào)聯(lián)動，暢通疫情上報通道，發(fā)現(xiàn)疑似疫情應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、文化和旅游行政部門報告。

17.做好應(yīng)急處置。旅游團隊如發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員，旅行社要立即停止該團旅游活動，并第一時間報告，應(yīng)至當(dāng)?shù)囟c醫(yī)院發(fā)熱門診醫(yī)治，配合相關(guān)部門做好疫情排查和防控措施；旅游團隊中一旦出現(xiàn)確診病例，旅行社要立即落實應(yīng)急處置預(yù)案，配合相關(guān)部門和單位做好患者隔離、密切接觸者追蹤等工作，妥善處理善后事宜。旅行團隊工作人員及游客參加旅游前，其所在地為低風(fēng)險地區(qū)，若在旅行過程中，游客始發(fā)地上升為中、高風(fēng)險地區(qū)，需要配合相關(guān)部門對該類人員采取管控措施（如：北京豐臺區(qū)6月14日上升為高風(fēng)險地區(qū)，但相關(guān)人員的管控從5月30日算起）。

三、組織保障